В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (либо имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
1. Ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее – ЕДК) исчисляется в размере денежного эквивалента льготной скидки расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (50% скидка).
1) Супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
2) Супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше 18 лет, ставшим инвалидом до достижения им возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим возраста 23 лет и обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме.
— на оплату жилого помещения, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
— на оплату коммунальных услуг (в пределах нормативов потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе на топливо.
К членам семьи относятся: родители, дети до 18, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет).
2. Предоставление компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
Право на получение компенсационных выплат имеют следующие категории граждан:
а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);
б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;
в) члены семей сотрудников федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей;
г) члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;
д) члены семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации (далее — учреждения и органы), погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.
К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:
а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
б) несовершеннолетние дети;
в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
д) граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляют оплату жилой площади, коммунальных и других видов услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты в связи со следующими расходами:
а) оплата общей площади занимаемых ими жилых помещений, найма, содержания и ремонта жилых помещений;
б) оплата коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
в) внесение платы за пользование услугами местной телефонной связи, абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой, коллективной антенной.
Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
3. Ежемесячная денежная компенсация членам семей военнослужащих погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, либо умерших вследствие военной травмы.
К членам семьи, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относятся (далее – члены семьи):
1) Супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную компенсацию имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющая(ий)ся инвалидом. При этом если супруга после смерти военнослужащего вступила в повторный брак, то право на компенсацию она не имеет.
2) Родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) Дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
В органах социальной защиты населения компенсация назначается только тем членам семьи погибшего (умершего), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. Гражданам, получающие пенсию в силовых ведомствах, необходимо обращаться за назначением компенсации в органы, выплачивающие им пенсию.
Обращаем внимание, если военнослужащий умер от заболевания, полученного в период прохождения военной службы, то члены семьи право на компенсацию не имеют.
Для членов семей военнослужащих предусмотрены различные льготы, к числу которых, в частности, относятся возможность получения отпуска одновременно с супругом-военнослужащим, внеочередное предоставление мест в детсадах, выплаты в случае гибели военнослужащего.
Перечень льгот предоставляемых членам семей военнослужащих, довольно обширный. В статье мы опишем наиболее значимые льготы.
Кто относится к семьям военнослужащих
К членам семей военнослужащих, на которых распространяются льготы, относятся:
- супруг (супруга);
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
- иные лица, находящиеся на иждивении у военнослужащего.
Супругами являются лица, состоящие в браке, муж и жена. В свою очередь, брак – это форма отношений между женщиной и мужчиной, устанавливающая их права и обязанности по отношению друг к другу и к детям.
Дети военнослужащего — это основанные на кровном родстве непременные участники семейных правоотношений, а также правоотношений, связанных с предоставлением социальных гарантий семьям военнослужащих.
К иным лицам относятся:
Родители военнослужащего могут считаться членами его семьи, имеющими право на льготы, только в случае признания их состоящими у него на иждивении. Но есть исключения. В случаях, прямо указанных в законе (например, в жилищном и пенсионном законодательстве, в законодательстве об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих и др.) родители могут считаться членами семьи и в других ситуациях. Например, родители военнослужащего, нанимающего жилье, признаются членами его семьи, если они проживают совместно с ним.
Братья и сестры военнослужащего признаются членами его семьи в целях получения льгот только в случае их нетрудоспособности и нахождения на иждивении военнослужащего при условии отсутствия у них трудоспособных родителей. Кроме того, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он (она) не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего военнослужащего, не достигшими 14-летнего возраста.
Внуки военнослужащего могут рассматриваться как члены его семьи в случае признания их состоящими у него на иждивении, если они не достигли 18 лет или являются инвалидами с детства либо если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме и имеют возраст до 23 лет. Внуки погибшего (умершего) военнослужащего имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, если у них нет трудоспособных родителей.
Дедушка и бабушка, как члены семьи военнослужащего, могут иметь право на льготы, включая пенсионное обеспечение, при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Кроме того, дедушка или бабушка умершего военнослужащего (один из них) имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он (она) не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста.
Усыновители и усыновленные по общему правилу признаются членами семьи военнослужащего наравне соответственно с родителями и детьми.
Льготы семьям военнослужащих
Для членов семьи военнослужащего предусмотрены следующие льготы.
Льготы по жилью. Военнослужащему по контракту и совместно проживающим с ним членам семьи предоставляется служебное жилье по прибытии на новое место службы. При наличии трех и более детей такое жилье предоставляется вне очереди.
Служебное жилье предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебное жилье в указанных населенных пунктах оно предоставляется в других близлежащих населенных пунктах.
Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Льготы по санаторно-курортному лечению и отдыху. Для членов семьи военнослужащего предусмотрена возможность приобретения путевок за половину их стоимости. Льгота распространяется на санатории, дома отдыха, пансионаты, детские лагеря, турбазы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба.
Льготы детям военнослужащих заключаются в первоочередном предоставлении детям по месту жительства семей военнослужащих мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, а также в летних оздоровительных лагерях.
Льготы, связанная с предоставлением отпусков одновременно с супругом, являющимся военнослужащим. У супругов военнослужащих имеется такое право. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.
Одной из наиболее существенных групп льгот являются единовременные и ежемесячные выплаты в случае гибели военнослужащего. В этом случае членам семьи погибшего военнослужащего выплачивается:
- единовременное пособие;
- ежемесячная денежная компенсация (например, по оплате услуг ЖКХ);
- страховые выплаты.
Страховая выплата членам семьи погибшего военнослужащего составляет 2 млн рублей в равных долях всем членам семьи. Выплата производится в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов.
Сотрудники силовых органов обладают рядом льгот, потому что вынуждены выполнять приказы и служить стране. Еще льготы получают и члены семей силовиков – к ним в данном случае относятся супруги, дети до 18 лет (или до 23 лет, если учатся очно), дети-инвалиды и иждивенцы. В статье мы расскажем обо всех льготах и выплатах, которые полагаются детям военных, сотрудников МВД и Росгвардии в 2021 году.
Виды льгот детям силовиков
Льготы для детей силовиков разделяются на федеральные и региональные. Федеральный вид социальной поддержки действует для всех субъектов РФ одинаково, в то время как региональный устанавливается конкретным регионом (и финансируется из регионального бюджета).
Чтобы уточнить, на какие меры социальной защиты в определенном регионе могут рассчитывать дети сотрудников силовых органов, стоит обратиться в:
- администрацию;
- МФЦ;
- органы соцзащиты;
- отделение ПФР;
- отдел образования;
- военкомат.
Льготы и выплаты для детей силовиков
Все дети военнослужащих, сотрудников МВД и Росгвардии, не достигшие 18 (или 23 лет, если они продолжают обучение на очной форме), имеют право на определенные льготы и выплаты:
- все федеральные и региональные детские пособия и выплаты (как и на всех остальных детей);
- ежемесячное пособие в случае, если отец проходит воинскую службу по призыву;
- пенсию по потере кормильца , если родитель признан без вести пропавшим или погибшим;
- прием в детские оздоровительные лагеря без очереди;
- перевод в другое учебное заведение , если причина перевода – перевод отца в другой город для прохождения службы.
Во время учебы детям военнослужащих предоставляется бесплатный проезд на общественном транспорте до места учебы. Так как в летний период учебы нет, тогда проезд будет платным.
Льготы в детских садах для ребенка силовиков
Если родитель ребенка – военнослужащий, сотрудник МВД или Росгвардии, то ребенка можно отдать в детский сад в первую очередь. Если отец ребенка погиб во время военной службы или аналогичной деятельности, признан без вести пропавшими или получил инвалидность, то малыша принимают в детский сад вне очереди.
В некоторых регионах выделены отдельные детские сады для детей, один или оба родителя которого служат в силовых ведомствах. Если ребенок будет такой в данный сад, то никаких льгот при оформлении не будет (ведь там и так все – дети льготников).
Документы, необходимые для зачисления ребенка в детский сад:
- заявление;
- паспорт родителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельства о рождении других детей при наличии;
- полис обязательного медицинского страхования;
- справка с места работы отца о том, что он – военнослужащий или проходит службу в армии, является сотрудником МВД или Росгвардии;
- медицинская карта (медосмотр ребенка перед зачислением в сад, список прививок, анализы, проблемы со здоровьем при наличии).
В некоторых детских садах при приеме могут запросить СНИЛС ребенка и родителей.
Если родитель погиб, выполняя служебные обязанности, то мать или опекун ребенка освобождается от внесения родительской платы за посещение ребенком детского сада.
Льготы для детей-школьников
Дети-школьники, у которых хотя бы один из родителей служит в силовых ведомствах, зачисляются в школу вне очереди. Причем не имеет значения, где прописан ребенок и куда его планируют отдать. Такая льгота связана с тем, что военнослужащего и других силовиков могут отправлять в разные города по долгу службы. И ребенок за год может поменять несколько школ.
Перечень документов, необходимых для зачисления в школу детей-льготников, стандартный, кроме документа, подтверждающего льготу:
- анкета-заявление установленной формы;
- паспорт или иной документ, подтверждающий личность родителей;
- свидетельство о рождении ребенка или паспорт, если школьнику уже есть 14 лет;
- документ, подтверждающий место службы родителя.
Льготы для детей силовиков в высших учебных заведениях
Детям военнослужащих, сотрудников МВД или Росгвардии предоставляются бюджетные места. Но только в том случае, если родитель ребенка отслужил более 20 лет.
Региональные льготы для детей силовиков
Региональные льготы могут предоставляться в соответствии с постановлением местных властей. Такие льготы действуют только в отношении отдельного субъекта РФ или города. Финансирование таких льгот также производится за счет регионального бюджета.
Чаще всего, регионы устанавливают льготы для детей силовиков относительно размера родительской платы за детский сад.
Также местные власти могут выплачивать дополнительные денежные пособия для детей к школе или, например, бесплатно выдавать им школьные принадлежности. Однако, чаще всего, такие льготы выдаются не администрацией или другими «социальными» ведомствами, а по месту службы.
Женщинам, воспитывающим ребенка в возрасте до 3 лет, в связи с призывом его отца на срочную службу в армию полагается дополнительное ежемесячное пособие по уходу на протяжении всего периода прохождения службы. Размер выплаты с 1 февраля 2021 года составляет 12817 руб. 91 коп. Ежегодно пособие индексируется на основании показателя инфляции за прошлый год.
За получением выплаты нужно обращаться в отдел социальной защиты населения (ОСЗН) по месту постоянного жительства матери ребенка или другого лица, осуществляющего уход за ребенком. Основным документом для получения пособия является справка из воинской части, в которой указаны даты начала и (или) окончания срочной службы.
- Если отца призвали в армию после рождения ребенка, то данная выплата назначается матери непосредственно со дня призыва папы в ВС РФ.
- Если мужчину призвали в армию еще до рождения ребенка, то пособие назначается только со дня появления в семье новорожденного.
Кто имеет право на получение выплаты
На основании ст. 12.5 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего по призыву имеет мать этого несовершеннолетнего. Выплата назначается опекуну или родственнику, действительно осуществляющему уход за ребенком в возрасте до 3 лет, в случае, если мама:
- лишена родительских прав или ограничена в них;
- умерла;
- официально признана недееспособной;
- отбывает наказание в местах лишения свободы;
- отказалась от ребенка, определив его в детское воспитательное учреждение.
Для получения этого пособия заключение брака между родителями не является обязательным условием. Главное, чтобы было установлено отцовство в отношении данного ребенка. Однако если будущий отец ушел в армию, когда супруга была беременна, то ей полагается единовременное пособие как беременной жене военнослужащего, для получения которого необходим официально заключенный брак с будущим отцом ребенка.
Пособие на ребенка военнослужащего-призывника выплачивается до исполнения ребенку 3 лет, но не позднее окончания отцом службы.
Получение ежемесячного пособия не влияет на выплату других видов федеральных пособий, предусмотренных на детей до 3 лет. Так, например, на новорожденного мать сможет одновременно оформить: единовременное пособие при рождении, ежемесячное пособие по уходу до 1.5 лет, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего до 3 лет, а также ряд региональных пособий, предусмотренных для той или иной категории лиц (например, для малообеспеченных).
Перечень необходимых документов
Оформить пособие мать ребенка может в соцзащите по месту своего проживания либо в Многофункциональном центре (МФЦ). При обращении сотрудник организации предоставит бланк заявления, который необходимо заполнить и обязательно приложить к нему следующий комплект документов, подтверждающих право на получение денежных средств:
- свидетельства:
- о рождении ребенка;
- о браке либо об установлении отцовства;
Если за пособием обращается родственник, фактически ухаживающий за ребенком, то ему необходимо предоставить документ, на основании которого мать не может осуществлять уход (решение суда, медицинское заключение, свидетельство о смерти и др.). При этом мужчина, воспитывающий ребенка без матери, имеет право на получение отсрочки от призыва в ВС РФ на основании п. в ч. 1 ст. 24 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998.
Допустимые сроки для оформления выплаты
За пособием можно обратиться не раньше начала службы в армии отцом ребенка и не позже 6 месяцев со дня демобилизации. При этом пособие выплачивается за весь период, в течение которого женщина имела право на получение данной выплаты.
Пособие назначается в зависимости от начала воинской службы:
- матери:
- если будущий отец призван во время беременности матери, то с момента рождения ребенка;
- в остальных случаях со дня призыва в армию отца.
- со дня осуществления ухода за этим ребенком, если отец призван до этого момента;
- если после, то с даты призыва в ВС РФ.
- с даты демобилизации, если ребенку еще нет трех лет;
- по день исполнения ребенку 3-х лет, если отец продолжает срочную службу;
- со дня подписания контракта на прохождение воинской службы.
Размер пособия ребенку военнослужащего
Выплачиваемая сумма ежегодно индексируется на коэффициент прошлогодней инфляции. C 01.02.2021 года размер пособия составляет 12817 руб. 91 коп. В следующей таблице можно увидеть, насколько увеличилась выплата по сравнению с 2008 годом, так как данная компенсация была введена федеральным законом № 233-ФЗ от 25.10.2007 года после отмены отсрочки молодым отцам, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет законом № 104-ФЗ от 06.07.2006 года.
Год Размер пособия (руб.) Законом № 81-ФЗ в 2008 г. 6000 2009 6510 2010 7458 2011 7942,77 2012 8419,34 2013 8882,40 2014 9326,52 2015 9839,48 2016 10528,24 2017 11096,76 2018 11374,18 2019 11863,27 2020 12219,17 2021 12817,91 Данное пособие выплачивается из средств федерального бюджета на каждого ребенка в возрасте до трех лет военнослужащего срочной службы в установленном Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размере. Следовательно, на двоих детей указанного возраста их матери ежемесячно будет выплачиваться два размера пособия, а также дополнительно в зависимости от субъекта РФ могут быть назначены дополнительные пособия на детей военнослужащего по призыву.
